過去30年，我國(guó)外匯管理體制改革經(jīng)歷了三個(gè)重要階段。
　　
　　一是1978～1993年，改革開始起步，以雙軌制為特征。實(shí)行外匯留成制度，建立和發(fā)展外匯調(diào)劑市場(chǎng)，建立官方匯率與調(diào)劑市場(chǎng)匯率并存的雙重匯率制度，實(shí)行計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合的外匯管理體制。但改革之初外匯儲(chǔ)備十分有限，1978年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元。從1978年到1989年的12年間，除1989年為56億美元外，其余各年的外匯儲(chǔ)備余額均未超過50億美元。
　　
　　二是1994年到本世紀(jì)初，國(guó)家外匯管理局取消外匯留成與上繳，實(shí)施銀行結(jié)售匯，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的全國(guó)外匯市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，初步確立了市場(chǎng)配置外匯資源的基礎(chǔ)地位。特別值得指出的是，這一時(shí)期我們成功抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊。
　　
　　三是進(jìn)入新世紀(jì)以來，市場(chǎng)體制進(jìn)一步完善，我國(guó)加速融入經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外匯形勢(shì)發(fā)生根本性變化。外匯管理從“寬進(jìn)嚴(yán)出”向均衡管理轉(zhuǎn)變，有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，進(jìn)一步發(fā)揮利率、匯率的作用，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，注重防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。